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    美反恐机构建隐形世界 一万处情报机构遍布全美

      环球时报特约记者李雪报道 据美国《华盛顿邮报》7月19日报道,2001年遭遇“9-11”恐怖袭击后,为了打击恐怖组织和,美国创建了世界上最的反恐机构。现在,这个机构变得无比庞大、复杂以及机密,没有人真正知道它花了多少钱,雇佣了多少人,目前在在进行什么计划,或者多少个机构在做同样的工作。美国的反恐机构已经成了一个独立的“隐形世界”。《华盛顿邮报》经过2年多的调查发现了如下一些情况:

      1.全美大约有1271个政府机构和1931个私人公司,正从事着与反恐、国土安全以及情报有关的工作,这些机构分布在美国10000多个地方。2001年时,美国只有24个情报机构,包括国土安全部办公室和外国资产追缴特遣部队,此后反恐机构如雨后春笋般成倍递增;估计约有85.4万人为这些机构工作,他们几乎是华盛顿常住人口的1.5倍。

      2.在华盛顿及其周围地区,为情报部门已建或在建的有33栋建筑。总面积约为158万平方米,几乎相当于3个五角大楼或者22个国会大厦。

      3.许多安全和情报机构做着同样的工作,造员冗余和资源浪费。比如,在美国15座城市中,有51家联盟机构和军事司令部,负责追踪恐怖网络的资金进出情况。

      4.文件分析和间谍获得的谈线万份情报报告,但很多重要情报容易被忽略掉。由于许多信息都是绝密的,很难衡量或者确认美国情报机构的计划是否成功,包括他们的钱是否花得值得。美国情报预算资金数目庞大,2009年预算为750亿美元,是2001年的21.5倍。而且这一数字还不包括许多军事行动或者国内反恐计划的支出。

      反恐机构恶化膨胀的问题源头包括,一是国会通过的法律没有给情报主管清楚的法律或者财政资金支配权,致使他们无权控制本属于他们掌控的机构;

      二是各情报机构互不统属,互相掣肘。国防部将数十亿资金转移到其他项目,而美国国家情报局对此毫不知情。而中央情报局重新分类一些敏感信息,造成国家反恐中心人员不能随意接触绝密信息。今天,很多情报机构的官员甚至依然不清楚美国国家情报局负责所有情报事务。

      国防部长盖茨上周接受《华盛顿邮报》采访时表示:“自从“9-11”恐怖袭击发生之后,我们周围的武器数量大量增加,这不仅是对国家情报局的挑战,也是对任何人的挑战,包括中情局和国防部等”。

      曾负责指挥伊拉克14.5万美军的退役将军约翰-韦恩斯说:“我从不知道任何机构具有这样的权威、职责,这套体系的复杂性实难用言语来形容。因为这些支出和所有活动,我们不能得出这个国家是在变得更安全的结论。“因为缺少同步进程,各机构间不可避免地导致信息不一致,情报效力被削减和浪费,以至于不能有效评估。

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